梳理清晰智慧水务建设需求和方向目标，规划未来3-5年智慧水务建设蓝图，并规划设计好实施路径，提高智慧水务建设的成效，有效降低和控制风险。具体实施步骤如下：WHY（需求分析）：战略理解、业务现状、信息化现状、需求总结WHAT（总体规划）：总体目标、建设蓝图、建设内容HOW（实施路径）：项目分解、投资估算、实施计划
